2025年7月31日 星期四 農歷六月初七
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山(shan)東省(sheng)十(shi)三屆人大常委會(hui)第三十(shi)二次會(hui)議審議通過《山(shan)東省(sheng)安全生產條(tiao)例(li)(li)》（以下簡稱《條(tiao)例(li)(li)》）。《條(tiao)例(li)(li)》將(jiang)于2022年3月(yue)1日起施行。
《條(tiao)例》細化、量化生(sheng)(sheng)(sheng)產安全事故(gu)(gu)報(bao)告時間，要(yao)求生(sheng)(sheng)(sheng)產經營(ying)單位負責人必(bi)須一小(xiao)時內報(bao)告；特殊情況(kuang)下，事故(gu)(gu)現場有關人員可(ke)以(yi)直接報(bao)告。設區的(de)(de)市和(he)縣（市、區）人民(min)政府(fu)(fu)應當在(zai)接到(dao)生(sheng)(sheng)(sheng)產安全事故(gu)(gu)報(bao)告后(hou)三十分鐘內直報(bao)省(sheng)人民(min)政府(fu)(fu)安全生(sheng)(sheng)(sheng)產委員會(hui)(hui)辦公(gong)室(shi)；屬于較大以(yi)上等級事故(gu)(gu)的(de)(de)，還應當在(zai)一小(xiao)時內書面報(bao)告省(sheng)人民(min)政府(fu)(fu)安全生(sheng)(sheng)(sheng)產委員會(hui)(hui)辦公(gong)室(shi)。
《條(tiao)例》規定，生產(chan)經營單(dan)位應當建立健(jian)全全員(yuan)安(an)全生產(chan)責(ze)(ze)(ze)任(ren)制，明確(que)生產(chan)經營單(dan)位主要(yao)負(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)、其他負(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)、職能部門負(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)、生產(chan)車間（區隊）負(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)、生產(chan)班組負(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)、一般從(cong)業人(ren)(ren)員(yuan)等全體(ti)人(ren)(ren)員(yuan)的安(an)全生產(chan)責(ze)(ze)(ze)任(ren)范圍(wei)和(he)考(kao)(kao)核標(biao)準等內容，編制全員(yuan)安(an)全生產(chan)責(ze)(ze)(ze)任(ren)清單(dan)，并嚴(yan)格落(luo)實和(he)考(kao)(kao)核。考(kao)(kao)核結果作為(wei)從(cong)業人(ren)(ren)員(yuan)職務調整、收入分配等的重要(yao)依據。
與修改前(qian)的(de)(de)山東省安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產條例相比較，《條例》關于應當(dang)(dang)依法(fa)設置(zhi)安(an)(an)全(quan)總(zong)監(jian)的(de)(de)要(yao)求更加嚴格。《條例》將原(yuan)來的(de)(de)“從(cong)業人(ren)員在(zai)三百人(ren)以(yi)上的(de)(de)高(gao)危生(sheng)(sheng)產經(jing)營(ying)單位和從(cong)業人(ren)員在(zai)一(yi)千人(ren)以(yi)上的(de)(de)其他(ta)生(sheng)(sheng)產經(jing)營(ying)單位，應當(dang)(dang)按照規定設置(zhi)安(an)(an)全(quan)總(zong)監(jian)”修改為“從(cong)業人(ren)員一(yi)百人(ren)以(yi)上的(de)(de)高(gao)危生(sheng)(sheng)產經(jing)營(ying)單位和從(cong)業人(ren)員三百人(ren)以(yi)上的(de)(de)其他(ta)生(sheng)(sheng)產經(jing)營(ying)單位，應當(dang)(dang)依法(fa)設置(zhi)安(an)(an)全(quan)總(zong)監(jian)。”
根據(ju)《條例》，生(sheng)(sheng)產(chan)經營單位(wei)應(ying)當(dang)保障安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)資金投(tou)入，并將其納(na)入年度生(sheng)(sheng)產(chan)經營計劃和(he)(he)財(cai)務預算。安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)資金投(tou)入應(ying)當(dang)專項用(yong)于安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)工作，不得挪(nuo)作他用(yong)。應(ying)當(dang)明確本單位(wei)從(cong)業(ye)(ye)人(ren)員配備(bei)勞動防護用(yong)品的種(zhong)類和(he)(he)型號，為從(cong)業(ye)(ye)人(ren)員無(wu)償(chang)提供(gong)符合標準的勞動防護用(yong)品，督促、檢查(cha)、教育從(cong)業(ye)(ye)人(ren)員正確佩戴和(he)(he)使用(yong)，不得以貨幣形式或者(zhe)其他物(wu)品替代。
在強化安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)監督管(guan)(guan)理方面(mian)，《條例(li)》對(dui)安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)權責(ze)(ze)清單、巡查(cha)(cha)約(yue)談、重大安(an)全(quan)(quan)(quan)風險聯防聯控(kong)、安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)檢查(cha)(cha)、重點檢查(cha)(cha)單位的(de)范圍、安(an)全(quan)(quan)(quan)風險分級(ji)(ji)管(guan)(guan)控(kong)和隱(yin)患排查(cha)(cha)治(zhi)理等(deng)進行補充(chong)細化。其(qi)中(zhong)，縣級(ji)(ji)以上(shang)人民政府應(ying)當健全(quan)(quan)(quan)安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)巡查(cha)(cha)制度，對(dui)有(you)關(guan)(guan)部(bu)門和下(xia)級(ji)(ji)人民政府執(zhi)行安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)法(fa)律法(fa)規(gui)、履(lv)行安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)監管(guan)(guan)責(ze)(ze)任、調查(cha)(cha)處理生(sheng)產(chan)安(an)全(quan)(quan)(quan)事故等(deng)情(qing)況進行巡查(cha)(cha)。巡查(cha)(cha)結果(guo)作為有(you)關(guan)(guan)負(fu)責(ze)(ze)人考核(he)、獎懲和使用的(de)重要參考。應(ying)當完善(shan)安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)約(yue)談制度，對(dui)發生(sheng)較大以上(shang)等(deng)級(ji)(ji)事故或者履(lv)行職責(ze)(ze)不力等(deng)情(qing)形(xing)的(de)，及時啟(qi)動(dong)約(yue)談程序，對(dui)有(you)關(guan)(guan)部(bu)門和下(xia)級(ji)(ji)人民政府有(you)關(guan)(guan)負(fu)責(ze)(ze)人進行提(ti)醒、告誡并督促整(zheng)改。
在生(sheng)產安(an)(an)全事(shi)故(gu)(gu)應(ying)(ying)(ying)急救(jiu)援(yuan)與(yu)(yu)調查處理方面，《條例》規定了應(ying)(ying)(ying)急救(jiu)援(yuan)體系(xi)建設、應(ying)(ying)(ying)急預案編制(zhi)與(yu)(yu)演練(lian)、事(shi)故(gu)(gu)應(ying)(ying)(ying)急救(jiu)援(yuan)、提級調查等(deng)內容(rong)，明確(que)縣級以上人(ren)民政府(fu)應(ying)(ying)(ying)當完(wan)善生(sheng)產安(an)(an)全事(shi)故(gu)(gu)應(ying)(ying)(ying)急救(jiu)援(yuan)體系(xi)，根(gen)據(ju)本行(xing)政區(qu)域生(sheng)產安(an)(an)全事(shi)故(gu)(gu)的特點(dian)和危害(hai)，在重(zhong)點(dian)行(xing)業、領域建立應(ying)(ying)(ying)急救(jiu)援(yuan)基(ji)地、專業性應(ying)(ying)(ying)急救(jiu)援(yuan)隊(dui)伍和應(ying)(ying)(ying)急物資(zi)儲備(bei)庫。
山東省安(an)全生產條例
目 錄
第(di)一章 總(zong)則
第二(er)章 生產經營單位的安(an)全生產保障
第(di)三章 監(jian)督(du)管(guan)理
第四章 生產安全(quan)事(shi)故的應急救援(yuan)與調查處理
第五章 法律(lv)責任
第(di)六章(zhang) 附(fu)則
第一章 總 則
第一條(tiao) 為了加(jia)強安(an)(an)全(quan)生產工作，防止和(he)減少生產安(an)(an)全(quan)事故，保障人(ren)民群眾生命和(he)財產安(an)(an)全(quan)，促進(jin)經濟社會持(chi)續健康發(fa)展(zhan)，根據《中(zhong)華人(ren)民共和(he)國(guo)安(an)(an)全(quan)生產法(fa)》等法(fa)律、行政法(fa)規(gui)，結合本(ben)省實際，制定本(ben)條(tiao)例。
第二條(tiao) 在本(ben)省行政區域(yu)內從事生產(chan)(chan)經(jing)營(ying)活動的單(dan)位（以下統(tong)稱生產(chan)(chan)經(jing)營(ying)單(dan)位）的安(an)全生產(chan)(chan)以及(ji)相關監督(du)管理，適(shi)用本(ben)條(tiao)例；法律(lv)法規(gui)另有規(gui)定(ding)的，適(shi)用其(qi)規(gui)定(ding)。
第(di)三(san)條 安全生產工作堅(jian)持中國共(gong)產黨的領導。
安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)工作應當以人為本，堅持(chi)(chi)人民(min)至(zhi)上、生(sheng)命至(zhi)上，把保護人民(min)生(sheng)命安(an)全(quan)(quan)擺在(zai)首位，樹牢安(an)全(quan)(quan)發(fa)展理念(nian)，堅持(chi)(chi)安(an)全(quan)(quan)第一、預防為主、綜合治理的方針，從源(yuan)頭(tou)上防范化(hua)解重大安(an)全(quan)(quan)風險。
安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)工(gong)作應當(dang)遵循管(guan)行業必(bi)(bi)須(xu)管(guan)安(an)全(quan)、管(guan)業務必(bi)(bi)須(xu)管(guan)安(an)全(quan)、管(guan)生(sheng)產(chan)經營必(bi)(bi)須(xu)管(guan)安(an)全(quan)和誰(shui)主(zhu)管(guan)誰(shui)負責、誰(shui)審批誰(shui)負責、誰(shui)監(jian)管(guan)誰(shui)負責的原(yuan)則，并實行屬地(di)監(jian)管(guan)與分級監(jian)管(guan)相(xiang)結合、以屬地(di)監(jian)管(guan)為主(zhu)的監(jian)督管(guan)理體制。
第四條 生產(chan)經營單位對本單位的(de)安全生產(chan)承擔主體(ti)責任。
生(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)單位應當建(jian)立健全全員安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)責任制(zhi)(zhi)和安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)規章制(zhi)(zhi)度(du)，加大安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)資金、物(wu)資、技術、人(ren)員的投入保障力度(du)，改善安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)條件，加強安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)標準化、信息化建(jian)設(she)，構(gou)建(jian)安(an)(an)全風險分(fen)級管控和隱患(huan)排查(cha)治(zhi)理(li)雙重預防機(ji)制(zhi)(zhi)。
第五(wu)條 縣級以(yi)上人民政府應當加強(qiang)對安(an)全(quan)生產工(gong)作的領導(dao)，將安(an)全(quan)生產工(gong)作納入國民經濟和(he)(he)社會發展(zhan)規(gui)劃，組(zu)織制定和(he)(he)實施安(an)全(quan)生產專項(xiang)規(gui)劃，健全(quan)落實安(an)全(quan)生產責任制，完善安(an)全(quan)生產治理(li)體系，加強(qiang)系統治理(li)、源頭治理(li)，支(zhi)持、督(du)促(cu)有關(guan)部(bu)門依法履行安(an)全(quan)生產監(jian)督(du)管理(li)職責。
縣級以上(shang)安全生(sheng)(sheng)產(chan)委員會(hui)負責(ze)(ze)協調(diao)、解決安全生(sheng)(sheng)產(chan)監督管理中存在的重大問題。縣級以上(shang)安全生(sheng)(sheng)產(chan)委員會(hui)辦公室設在應急管理部門，負責(ze)(ze)指導(dao)協調(diao)、監督檢查(cha)、巡(xun)查(cha)督查(cha)有關政府和部門的安全生(sheng)(sheng)產(chan)監督管理工作。
第六(liu)條 縣(xian)級(ji)以上人民政(zheng)府應(ying)急管理(li)部門依法對本行(xing)政(zheng)區域內的安全(quan)生(sheng)(sheng)產工作實施綜(zong)合監督管理(li)，承擔職(zhi)責(ze)范圍內的安全(quan)生(sheng)(sheng)產監督管理(li)職(zhi)責(ze)；其(qi)他負(fu)有安全(quan)生(sheng)(sheng)產監督管理(li)職(zhi)責(ze)的部門在各自職(zhi)責(ze)范圍內，依法對有關(guan)行(xing)業、領域的安全(quan)生(sheng)(sheng)產工作實施監督管理(li)。
第七條 鄉鎮(zhen)人(ren)民(min)(min)政府(fu)、街道辦事處應當設立或者明確安全生(sheng)產(chan)監督管(guan)理機(ji)構(gou)，配(pei)備執法檢查(cha)人(ren)員，依法對(dui)本轄區內(nei)的安全生(sheng)產(chan)工(gong)作進行綜(zong)合(he)監督管(guan)理，并指導村民(min)(min)委(wei)員會、居民(min)(min)委(wei)員會做(zuo)好安全生(sheng)產(chan)工(gong)作。
開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)、工業園區(qu)(qu)(qu)(qu)、保(bao)稅區(qu)(qu)(qu)(qu)、農(nong)業示范區(qu)(qu)(qu)(qu)、港區(qu)(qu)(qu)(qu)、風景區(qu)(qu)(qu)(qu)、自然保(bao)護區(qu)(qu)(qu)(qu)、旅游度假區(qu)(qu)(qu)(qu)等功能區(qu)(qu)(qu)(qu)管(guan)理(li)機構，應當設(she)立或(huo)者(zhe)明確安全生(sheng)產(chan)(chan)(chan)監(jian)督(du)管(guan)理(li)機構，強化安全生(sheng)產(chan)(chan)(chan)監(jian)管(guan)力(li)量(liang)，按照職(zhi)責(ze)對(dui)管(guan)理(li)區(qu)(qu)(qu)(qu)域內生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經營單位(wei)安全生(sheng)產(chan)(chan)(chan)狀(zhuang)況(kuang)進行監(jian)督(du)檢查(cha)，協助上級人(ren)民(min)政府(fu)有關部門或(huo)者(zhe)按照授權依法履行安全生(sheng)產(chan)(chan)(chan)監(jian)督(du)管(guan)理(li)職(zhi)責(ze)。
第八條(tiao) 工(gong)(gong)會依法對安全生(sheng)產(chan)(chan)工(gong)(gong)作進行(xing)監督，參(can)與生(sheng)產(chan)(chan)安全事故調查，提出(chu)保障安全生(sheng)產(chan)(chan)建議(yi)，維護(hu)職工(gong)(gong)合(he)法權(quan)益。
生(sheng)產(chan)(chan)經營單(dan)位的(de)工會(hui)依法組織從(cong)業人員(yuan)參加本單(dan)位安(an)(an)全生(sheng)產(chan)(chan)工作的(de)民(min)主管理和(he)民(min)主監督，維護從(cong)業人員(yuan)的(de)合(he)法權益。生(sheng)產(chan)(chan)經營單(dan)位制定或者修改(gai)安(an)(an)全生(sheng)產(chan)(chan)規章制度、作出有關安(an)(an)全生(sheng)產(chan)(chan)的(de)決定，應當(dang)聽取工會(hui)的(de)意見。
第九條 縣(xian)級(ji)以上(shang)人民政府及其有關(guan)部門應當(dang)鼓勵和支持安全(quan)生產科(ke)學技(ji)術研究(jiu)、專(zhuan)業技(ji)術技(ji)能人才培養，推(tui)廣應用先進的安全(quan)生產技(ji)術、管理經驗和科(ke)技(ji)成果，增(zeng)強(qiang)事(shi)故預防能力，提高安全(quan)生產管理水平。
第十條 各(ge)級人民政府(fu)和(he)(he)有關(guan)部門(men)應當推動安(an)全(quan)(quan)文化建設(she)，開展安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產警(jing)示教育，加強(qiang)(qiang)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規和(he)(he)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產知識的(de)宣傳，并將其納入干部培訓內容和(he)(he)國民教育體系，增強(qiang)(qiang)全(quan)(quan)社會的(de)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產意識和(he)(he)安(an)全(quan)(quan)防范能(neng)力。
廣播、電視(shi)、報刊、網(wang)絡等媒體應(ying)當加(jia)強安全生產公益宣傳，并對(dui)安全生產違法行為進(jin)行輿論(lun)監(jian)督。
第十一條 有(you)關行業協(xie)會應當(dang)加強(qiang)行業自(zi)律(lv)和誠(cheng)信建(jian)設，建(jian)立健(jian)全(quan)行業規(gui)范(fan)，促進生產經營單位加強(qiang)安全(quan)生產管(guan)理，并接(jie)受有(you)關部(bu)門的(de)指導和監督。
第十二條(tiao) 縣級(ji)以(yi)上人民政(zheng)府及其有關部門對(dui)在改善安全(quan)生產(chan)條(tiao)件(jian)、防止生產(chan)安全(quan)事故、參加(jia)搶險(xian)救(jiu)護、研究和推(tui)廣安全(quan)生產(chan)科學技術(shu)與先進管(guan)理經驗等方面取得顯著成績(ji)的單位和個人，按(an)照有關規(gui)定給(gei)予表彰(zhang)和獎勵。
第二章(zhang) 生產經營單位的安全生產保障
第十三條 生(sheng)產(chan)(chan)經營單位應當具(ju)備下(xia)列安全生(sheng)產(chan)(chan)條件：
（一）生產經營場所和設(she)備(bei)、設(she)施(shi)、工藝符(fu)合規定(ding)要求；
（二）有健全的安全生產規章制(zhi)度和操作規程；
（三）有(you)保證安全生(sheng)產所必(bi)需的資(zi)金投入(ru)；
（四）依法設置安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)管(guan)理(li)機構或者配備安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)管(guan)理(li)人員；
（五）主要負責(ze)人和安全(quan)生產(chan)管(guan)理人員具備與生產(chan)經營活(huo)動相適應的安全(quan)生產(chan)知識和管(guan)理能(neng)力；
（六(liu)）從業人員(yuan)經(jing)安全生產教(jiao)育和培訓合(he)格；
（七）配備符(fu)合國(guo)家標準或者(zhe)行(xing)業標準的(de)勞動防護用(yong)品；
（八）法律(lv)法規(gui)、國(guo)家標(biao)(biao)準或者(zhe)行業標(biao)(biao)準規(gui)定的其他安(an)全生產(chan)條(tiao)件。
第十四條 礦(kuang)山(shan)、建筑施工、危險化(hua)學品(pin)、煙花爆竹、民用爆炸物品(pin)等行業、領域的(de)生(sheng)產(chan)(chan)經營單(dan)位(wei)，應當依(yi)法取得相關安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)許可(ke)；未取得許可(ke)的(de)，不(bu)得從(cong)事相關生(sheng)產(chan)(chan)經營活動(dong)。
第十五條 生產經營(ying)單位應(ying)當制(zhi)定(ding)本單位安全生產規章(zhang)制(zhi)度，并負(fu)責(ze)組織實施。
安(an)全生產(chan)(chan)規(gui)章制(zhi)(zhi)度應(ying)當包(bao)括安(an)全生產(chan)(chan)資金投入、勞(lao)動防(fang)護用(yong)品管(guan)理(li)(li)、安(an)全設(she)施(shi)和設(she)備管(guan)理(li)(li)、安(an)全生產(chan)(chan)教育(yu)和培訓、安(an)全生產(chan)(chan)檢查、風險分級(ji)管(guan)控、隱患(huan)排查治理(li)(li)、危險作業管(guan)理(li)(li)、安(an)全生產(chan)(chan)獎懲、應(ying)急預案管(guan)理(li)(li)、事故報告和事故應(ying)急救援等制(zhi)(zhi)度。
第十六條 生(sheng)產(chan)經營(ying)單位應當建立(li)健全(quan)全(quan)員(yuan)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)責(ze)(ze)任(ren)(ren)制(zhi)，明確生(sheng)產(chan)經營(ying)單位主要負(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren)、其他負(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren)、職能(neng)部門負(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren)、生(sheng)產(chan)車間（區隊）負(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren)、生(sheng)產(chan)班組(zu)負(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren)、一般從業人(ren)(ren)員(yuan)等(deng)(deng)全(quan)體人(ren)(ren)員(yuan)的(de)(de)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)責(ze)(ze)任(ren)(ren)范圍(wei)和考核(he)標準等(deng)(deng)內容，編制(zhi)全(quan)員(yuan)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)責(ze)(ze)任(ren)(ren)清單，并嚴格(ge)落實(shi)和考核(he)。考核(he)結果作為從業人(ren)(ren)員(yuan)職務調整(zheng)、收入分配等(deng)(deng)的(de)(de)重要依據。
生產(chan)經營單位(wei)的主要(yao)(yao)負(fu)(fu)責(ze)人包(bao)括(kuo)對本單位(wei)生產(chan)經營負(fu)(fu)有全面(mian)領導責(ze)任(ren)的法定代(dai)表人、實際控制人以及其(qi)他(ta)主要(yao)(yao)決策人；其(qi)他(ta)負(fu)(fu)責(ze)人包(bao)括(kuo)分管安全生產(chan)的負(fu)(fu)責(ze)人或者安全總(zong)監、主要(yao)(yao)技術負(fu)(fu)責(ze)人和其(qi)他(ta)相關(guan)負(fu)(fu)責(ze)人。
第十七條 生產經(jing)營單(dan)(dan)位的(de)主要負責(ze)人是(shi)本單(dan)(dan)位安(an)全生產第一責(ze)任人，對安(an)全生產工作(zuo)全面負責(ze)，具(ju)體履行(xing)下列職責(ze)：
（一）建立(li)健全本(ben)單位全員(yuan)安全生產責任制，并組織落實和考核獎(jiang)懲；
（二）組織制定并實施本(ben)單位安全生產規(gui)章制度和(he)操作規(gui)程；
（三）確定分管安(an)全生(sheng)產的(de)負(fu)責人或(huo)者安(an)全總監、主要技術負(fu)責人、其(qi)他相關負(fu)責人的(de)安(an)全管理職責；
（四）明確本單(dan)位技術(shu)(shu)管理機構的安(an)全(quan)(quan)生產技術(shu)(shu)保障職能并配備安(an)全(quan)(quan)技術(shu)(shu)人員；
（五）定期研究安全(quan)生產(chan)工作；
（六）組織(zhi)制定并實施本單位安全生產教育和(he)培訓計劃(hua)；
（七）保(bao)證(zheng)本(ben)單位安全生(sheng)產投入的有效實施；
（八）組(zu)織建立并(bing)落(luo)實安全風險分級管控(kong)和隱(yin)患排查治理(li)雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱(yin)患；
（九(jiu)）依法開展(zhan)安(an)(an)全生產標準化(hua)建設(she)、安(an)(an)全文化(hua)建設(she)；
（十）組織制(zhi)定(ding)并實施本單位(wei)的生(sheng)產安全事故應(ying)急救(jiu)援預案；
（十一）及(ji)時、如實報告生(sheng)產安全事(shi)故(gu)；
（十二(er)）法律(lv)法規規定(ding)的其他(ta)職(zhi)責。
第(di)十(shi)八(ba)條 生(sheng)產(chan)經營(ying)單(dan)位分管安(an)全生(sheng)產(chan)的負責(ze)(ze)人(ren)或者(zhe)安(an)全總監協助主要負責(ze)(ze)人(ren)履(lv)行安(an)全生(sheng)產(chan)職(zhi)責(ze)(ze)，并直接管理本單(dan)位的安(an)全生(sheng)產(chan)工作(zuo)；其(qi)他(ta)相關負責(ze)(ze)人(ren)在履(lv)行各(ge)自崗位業務工作(zuo)職(zhi)責(ze)(ze)的同時，履(lv)行相關的安(an)全生(sheng)產(chan)工作(zuo)職(zhi)責(ze)(ze)。
生(sheng)產經營單(dan)位設置主要技術負(fu)責(ze)人(ren)的(de)，主要技術負(fu)責(ze)人(ren)負(fu)有安全生(sheng)產技術決策和指(zhi)揮(hui)權，對安全生(sheng)產技術方案承擔管理(li)責(ze)任(ren)。
第十九條 礦山(shan)、金屬冶煉、交通運輸、建筑施(shi)工(gong)、粉(fen)塵涉爆(bao)、涉氨制冷單(dan)(dan)位和危險物品的(de)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)、經(jing)營、儲存、裝(zhuang)卸單(dan)(dan)位以(yi)及使用(yong)危險物品從事生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)且使用(yong)量(liang)達(da)到規定數量(liang)的(de)單(dan)(dan)位（以(yi)下統(tong)稱高(gao)危生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營單(dan)(dan)位），應當按照規定設置安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)管(guan)理機構或者配備(bei)專職(zhi)安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)管(guan)理人(ren)員。
前款規定以(yi)外(wai)的(de)其(qi)他生產(chan)(chan)經營單位，從(cong)業(ye)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)超過一(yi)百人(ren)(ren)的(de)，應(ying)當(dang)設置安(an)全生產(chan)(chan)管(guan)理機構或者配(pei)備專職(zhi)安(an)全生產(chan)(chan)管(guan)理人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)；從(cong)業(ye)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)一(yi)百人(ren)(ren)以(yi)下的(de)，應(ying)當(dang)配(pei)備專職(zhi)或者兼職(zhi)的(de)安(an)全生產(chan)(chan)管(guan)理人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)。
第二(er)十條(tiao) 生產(chan)(chan)經營單位的(de)安(an)全(quan)生產(chan)(chan)管(guan)理機(ji)構和安(an)全(quan)生產(chan)(chan)管(guan)理人員履行下列職責：
（一）組織或者參與擬(ni)訂本(ben)單(dan)位安(an)全生產規(gui)章制度和操作規(gui)程；
（二(er)）對(dui)本單位涉及安全生(sheng)產的經營決策提出改進(jin)建議，并督促(cu)其他機構、人員履行安全生(sheng)產職(zhi)責；
（三(san)）組(zu)織擬(ni)定本單位安(an)全生產管(guan)理年度工(gong)作計劃和目(mu)標，進行考核并提出獎懲意見(jian)；
（四）組織或(huo)者參(can)與本單位安(an)全生產宣傳教育(yu)和培訓，如實(shi)記錄安(an)全生產教育(yu)培訓情況；
（五）監督安全生(sheng)產資(zi)金投入和技術措施的落(luo)實；
（六(liu)）監督勞動防護用(yong)品的(de)采購、發放、使用(yong)和(he)管理；
（七）組織(zhi)開展危險源(yuan)辨識和評估(gu)，督促落實重(zhong)大(da)危險源(yuan)的安全管理；
（八(ba)）組(zu)織落實安(an)全風險分級管控措施，檢查本單(dan)位的安(an)全生產狀況，及時排查事故隱患(huan)，制止和糾正違章指揮、強令冒險作(zuo)業、違反(fan)操作(zuo)規(gui)程(cheng)的行(xing)為，督促(cu)落實安(an)全生產整改(gai)措施；
（九）對承(cheng)包、承(cheng)租單位(wei)安(an)全生(sheng)產資質、條件進行審核，督促(cu)檢查承(cheng)包、承(cheng)租單位(wei)履(lv)行安(an)全生(sheng)產職(zhi)責；
（十）組織(zhi)或者參與本單(dan)位生產安全事故應(ying)急(ji)預(yu)案(an)的制(zhi)定、演練(lian)；
（十一）法律法規(gui)規(gui)定的其他職責。
第二十一(yi)條 從(cong)業人(ren)員(yuan)一(yi)百人(ren)以上的高(gao)危生產(chan)經營(ying)單位和從(cong)業人(ren)員(yuan)三(san)百人(ren)以上的其他生產(chan)經營(ying)單位，應當(dang)依(yi)法設置安全總監。
鼓勵(li)、支持前款規定以外的生(sheng)產經營(ying)單位，根據生(sheng)產經營(ying)規模、安全風險等情況，設(she)置安全總監。
安全(quan)總監專項(xiang)分管(guan)本單(dan)位安全(quan)生(sheng)產管(guan)理工(gong)作。
生產經營單(dan)位的(de)安全(quan)生產管(guan)理(li)(li)機構和安全(quan)生產管(guan)理(li)(li)人員，在安全(quan)總監(jian)的(de)領導下負(fu)責本單(dan)位的(de)安全(quan)生產管(guan)理(li)(li)工作。
第二十(shi)二條 從業人(ren)員三百(bai)人(ren)以上的高危(wei)生(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)(ying)單(dan)位(wei)和從業人(ren)員一千人(ren)以上的其他生(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)(ying)單(dan)位(wei)，應當建立安全生(sheng)(sheng)產(chan)委員會。
安全生產(chan)委員(yuan)會(hui)由(you)本單位的主要(yao)負責(ze)(ze)(ze)人、其他(ta)(ta)負責(ze)(ze)(ze)人、安全生產(chan)管理(li)機(ji)構以及其他(ta)(ta)職能部門負責(ze)(ze)(ze)人、工(gong)會(hui)代表和從業人員(yuan)代表等人員(yuan)組(zu)成。
安(an)(an)全(quan)生(sheng)產委(wei)員(yuan)會負責組織、指(zhi)導、協(xie)調(diao)本(ben)單位(wei)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產工作任務的貫徹落實，研(yan)究和審查本(ben)單位(wei)有(you)關安(an)(an)全(quan)生(sheng)產的重大事項。安(an)(an)全(quan)生(sheng)產委(wei)員(yuan)會每(mei)季度至(zhi)少召開一次會議，會議情(qing)況應當如實記錄。
第(di)二十三(san)條 生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營單位應(ying)當保(bao)障(zhang)安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)資(zi)金投入(ru)(ru)，并(bing)將其納(na)入(ru)(ru)年度生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營計劃和財務(wu)預算。安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)資(zi)金投入(ru)(ru)應(ying)當專項(xiang)用于安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)工作，不(bu)得挪(nuo)作他(ta)用。
有關生(sheng)(sheng)產經營(ying)單位應當按照(zhao)國家(jia)規定提(ti)取(qu)和(he)使(shi)用安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產費用。安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產費用應當在成本中(zhong)據實列支，專項(xiang)用于保障(zhang)和(he)改善安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產條件。
高(gao)(gao)危生產經營單(dan)位(wei)和其(qi)他有關單(dan)位(wei)應(ying)當加強智能(neng)技(ji)(ji)術、安全防護(hu)技(ji)(ji)術的(de)研究開發和應(ying)用，提(ti)高(gao)(gao)安全生產技(ji)(ji)術水平。
第二十四條 生產經營(ying)單位應當(dang)依法參加工傷保險，為從業(ye)人員繳納工傷保險費。
礦山(shan)、交通運輸、危險(xian)(xian)化學品、煙花爆(bao)竹、建(jian)筑施(shi)工(gong)、民用爆(bao)炸(zha)物品、金屬冶煉、漁業(ye)生產(chan)等屬于國家規定(ding)的高危行業(ye)、領域的生產(chan)經營單(dan)位，應當(dang)投(tou)保安全(quan)生產(chan)責任(ren)保險(xian)(xian)。鼓勵其他生產(chan)經營單(dan)位投(tou)保安全(quan)生產(chan)責任(ren)保險(xian)(xian)。
第二十(shi)五條 生產(chan)經營單位應(ying)當明確(que)本單位從(cong)(cong)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)配備勞動防護用品的種類和型號，為(wei)從(cong)(cong)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)無償提供符(fu)合(he)標(biao)準的勞動防護用品，督促、檢查、教育(yu)從(cong)(cong)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)正確(que)佩戴和使(shi)用，不得(de)以貨幣形式(shi)或者其他物品替代。購買和發放勞動防護用品的情況應(ying)當如實記錄(lu)。
第二十六(liu)條 生產經營單位(wei)新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)工程項目的，其安(an)全設施應當與主(zhu)體工程同(tong)時(shi)設計、同(tong)時(shi)施工、同(tong)時(shi)投入(ru)生產和使用(yong)。
礦(kuang)山、金屬冶煉和用于生產(chan)、儲(chu)存、裝卸危險物品的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目(mu)的(de)(de)安(an)全設(she)施設(she)計(ji)，應當(dang)按照國(guo)家(jia)有(you)關規定(ding)報經有(you)關部(bu)門(men)(men)審查(cha)(cha)(cha)(cha)，審查(cha)(cha)(cha)(cha)部(bu)門(men)(men)及其(qi)負(fu)責審查(cha)(cha)(cha)(cha)的(de)(de)人員對(dui)審查(cha)(cha)(cha)(cha)結(jie)果負(fu)責；建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目(mu)竣工(gong)投入生產(chan)或者使用前，建(jian)(jian)設(she)單(dan)位應當(dang)依法(fa)組(zu)織對(dui)安(an)全設(she)施進行(xing)驗(yan)收，驗(yan)收可以聘請專家(jia)參與，專家(jia)對(dui)其(qi)出具的(de)(de)結(jie)論負(fu)責；負(fu)有(you)安(an)全生產(chan)監(jian)督管理(li)職(zhi)責的(de)(de)部(bu)門(men)(men)應當(dang)加強(qiang)對(dui)建(jian)(jian)設(she)單(dan)位驗(yan)收活動和驗(yan)收結(jie)果的(de)(de)監(jian)督核查(cha)(cha)(cha)(cha)。
第二十(shi)七條(tiao) 生(sheng)產(chan)(chan)經營單位(wei)的主要負(fu)責人(ren)、分管(guan)安全生(sheng)產(chan)(chan)的負(fu)責人(ren)或(huo)者安全總監、安全生(sheng)產(chan)(chan)管(guan)理人(ren)員，應當具(ju)備與所從事的生(sheng)產(chan)(chan)經營活(huo)動(dong)相適應的安全生(sheng)產(chan)(chan)知識(shi)和管(guan)理能力(li)。
高危生(sheng)產經營(ying)單位的主要負責人(ren)、分管(guan)(guan)(guan)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產的負責人(ren)或者(zhe)安(an)(an)全(quan)(quan)總監、安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產管(guan)(guan)(guan)理人(ren)員，應當(dang)按照規定經主管(guan)(guan)(guan)的負有安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產監督管(guan)(guan)(guan)理職(zhi)責的部門考核合(he)格。考核不得收費。
特種(zhong)作(zuo)(zuo)業人(ren)員應當接受與其所從事的特種(zhong)作(zuo)(zuo)業相(xiang)應的安全技術理論培訓和實際操作(zuo)(zuo)培訓，取得特種(zhong)作(zuo)(zuo)業相(xiang)關資格證書后，方可上(shang)崗作(zuo)(zuo)業。
第(di)二十八條 生(sheng)產(chan)經營單位(wei)應(ying)當(dang)定期(qi)對從(cong)業(ye)(ye)人員(yuan)進行(xing)安全生(sheng)產(chan)教育(yu)和培(pei)訓。從(cong)業(ye)(ye)人員(yuan)未經安全生(sheng)產(chan)教育(yu)和培(pei)訓合格，不得上(shang)崗作業(ye)(ye)。對下列人員(yuan)，應(ying)當(dang)在上(shang)崗前及時進行(xing)安全生(sheng)產(chan)教育(yu)和培(pei)訓：
（一）新進(jin)從業人員；
（二(er)）離崗六個月以上或者(zhe)換崗的(de)從業人員；
（三(san)）采用(yong)新(xin)(xin)工(gong)藝、新(xin)(xin)技術(shu)、新(xin)(xin)材(cai)料或者使(shi)用(yong)新(xin)(xin)設(she)施、新(xin)(xin)設(she)備(bei)的(de)有(you)關從業人員。
從業(ye)人員應(ying)(ying)當接受安全生(sheng)產(chan)教育和培訓(xun)，掌握本職工(gong)作所需的安全生(sheng)產(chan)知識(shi)，提高(gao)安全生(sheng)產(chan)技(ji)能，增強事故(gu)預防和應(ying)(ying)急處置能力。
第二(er)十九條 以勞(lao)務(wu)派(pai)遣(qian)形式用工的(de)，用工單(dan)位應(ying)當將勞(lao)務(wu)派(pai)遣(qian)人(ren)員(yuan)納入本單(dan)位的(de)從業人(ren)員(yuan)進(jin)行統一安(an)全(quan)管(guan)理，對其(qi)進(jin)行崗位安(an)全(quan)操作規程和(he)安(an)全(quan)操作技能(neng)的(de)教育和(he)培(pei)訓；勞(lao)務(wu)派(pai)遣(qian)單(dan)位應(ying)當對勞(lao)務(wu)派(pai)遣(qian)人(ren)員(yuan)進(jin)行必要的(de)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)教育和(he)培(pei)訓。
生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營單位(wei)接收實(shi)(shi)習(xi)學生(sheng)(sheng)的(de)，應當(dang)(dang)對(dui)實(shi)(shi)習(xi)學生(sheng)(sheng)進(jin)行相應的(de)安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)教育(yu)(yu)和培(pei)訓(xun)，提供必要的(de)勞(lao)動(dong)防(fang)護用(yong)品。實(shi)(shi)習(xi)學生(sheng)(sheng)委派單位(wei)應當(dang)(dang)協(xie)助生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營單位(wei)對(dui)實(shi)(shi)習(xi)學生(sheng)(sheng)進(jin)行安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)教育(yu)(yu)和培(pei)訓(xun)。
用工(gong)單位(wei)與勞務派(pai)遣單位(wei)、實習(xi)學生(sheng)(sheng)委派(pai)單位(wei)應(ying)當通過協議(yi)明確各(ge)自承擔的安全生(sheng)(sheng)產教育和(he)培訓職責以及具體內容。
第三十條 生(sheng)(sheng)產經營單位應當(dang)依法保障從業人員(yuan)的生(sheng)(sheng)命安(an)全，不得有(you)下列行為：
（一(yi)）違章指揮、強令或者放(fang)任從業(ye)人(ren)員冒(mao)險作業(ye)；
（二）超(chao)過核定的生(sheng)產能力、生(sheng)產強度(du)或者(zhe)生(sheng)產定員組織(zhi)生(sheng)產；
（三(san)）違反操作規程、生(sheng)產(chan)工藝、技術標(biao)準或(huo)者安全(quan)管理規定(ding)組織作業。
從(cong)業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)有權拒絕違章(zhang)指揮(hui)和(he)強令冒(mao)險作(zuo)業(ye)(ye)；生(sheng)產經營單(dan)位不(bu)得因(yin)從(cong)業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)拒絕違章(zhang)指揮(hui)、強令冒(mao)險作(zuo)業(ye)(ye)而降低其(qi)工資、福利等待遇或者解除與(yu)其(qi)訂立的(de)勞動合同。
從業人員(yuan)在(zai)作(zuo)業過程中(zhong)，應當嚴格落實崗位安全責任，遵守本單位的(de)安全生(sheng)產規章制度和操作(zuo)規程，服從管理(li)，正(zheng)確佩(pei)戴(dai)和使用勞動防護(hu)用品。
第(di)三十一條 生產經營單位應(ying)當建立健全(quan)(quan)安全(quan)(quan)風(feng)險(xian)分級管(guan)控制度，明確風(feng)險(xian)點排查、風(feng)險(xian)評(ping)價、風(feng)險(xian)等級評(ping)定的程序、方(fang)法和(he)(he)標(biao)準，編制風(feng)險(xian)分級管(guan)控清單，列明管(guan)控重點、管(guan)控機構、責任人員(yuan)、監(jian)督管(guan)理、安全(quan)(quan)防(fang)護和(he)(he)應(ying)急處置(zhi)等安全(quan)(quan)風(feng)險(xian)管(guan)控措施(shi)。
屬于重大(da)或(huo)者較大(da)風險的，應當制定專項管控(kong)方(fang)案，采取限制或(huo)者禁止(zhi)人員(yuan)進入、定期巡查檢(jian)查等安全風險管控(kong)措施。
第三十二(er)條(tiao) 生產(chan)經營(ying)單(dan)位應當(dang)建立健全(quan)生產(chan)安全(quan)事(shi)故(gu)隱(yin)患(huan)(huan)排(pai)查治理制度，對事(shi)故(gu)隱(yin)患(huan)(huan)進行排(pai)查并及時采取措施(shi)予以消(xiao)除(chu)；事(shi)故(gu)隱(yin)患(huan)(huan)排(pai)除(chu)前和排(pai)除(chu)過程(cheng)中無法保證安全(quan)的(de)，應當(dang)從危(wei)險區域內(nei)撤出人(ren)員(yuan)，疏散(san)周邊(bian)可能危(wei)及的(de)其他(ta)人(ren)員(yuan)，并設置警戒標志。生產(chan)經營(ying)單(dan)位應當(dang)將事(shi)故(gu)隱(yin)患(huan)(huan)排(pai)查治理情(qing)況(kuang)向從業(ye)人(ren)員(yuan)通報(bao)。
對排查出的(de)重大事故隱患，生(sheng)產(chan)(chan)經營單位應當按照規定(ding)(ding)立(li)即報告，并采取有(you)效的(de)安全防范和監控措施，制定(ding)(ding)和落實治(zhi)理(li)(li)方案。治(zhi)理(li)(li)方案、結果等情況(kuang)應當及時向負有(you)安全生(sheng)產(chan)(chan)監督管理(li)(li)職責(ze)的(de)部門和職工大會或者(zhe)職工代表大會報告。
第(di)三十(shi)三條 高危生產(chan)經營單(dan)位應當建立并落實單(dan)位負(fu)責人(ren)現場帶(dai)(dai)班制度，制定(ding)帶(dai)(dai)班考(kao)核(he)獎懲辦法，定(ding)期公布帶(dai)(dai)班計(ji)劃并接受從業人(ren)員監督。
帶班負(fu)責(ze)人(ren)應當(dang)掌握(wo)現(xian)場(chang)安(an)全生產(chan)情(qing)況，及(ji)時發(fa)現(xian)并妥善處(chu)置(zhi)事故(gu)隱患；發(fa)現(xian)事故(gu)險情(qing)或者事故(gu)時，及(ji)時組織現(xian)場(chang)人(ren)員撤離(li)，并進行妥善處(chu)置(zhi)。
第(di)三十四條 生(sheng)產經(jing)營單位(wei)應(ying)當對(dui)生(sheng)產經(jing)營區(qu)域(yu)內常(chang)駐協作(zuo)(zuo)單位(wei)的(de)安全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產工作(zuo)(zuo)進行統一協調管理(li)(li)，明確生(sheng)產作(zuo)(zuo)業風險和安全(quan)(quan)(quan)管理(li)(li)要求，督促(cu)其健全(quan)(quan)(quan)落實安全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產規章(zhang)制(zhi)度和安全(quan)(quan)(quan)措施，組(zu)織(zhi)其參(can)加本(ben)單位(wei)的(de)生(sheng)產安全(quan)(quan)(quan)事故應(ying)急救援演(yan)練。
常駐協作單位(wei)入駐前，生(sheng)(sheng)產(chan)經營單位(wei)應當(dang)對(dui)其安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)條件、資(zi)質和(he)有關(guan)人員(yuan)從業(ye)資(zi)格進行(xing)審查，組織開展安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)教(jiao)育和(he)培訓，并建立常駐協作單位(wei)安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)管理檔案。
常(chang)(chang)駐(zhu)協作(zuo)(zuo)單位(wei)入(ru)駐(zhu)后(hou)，生產經(jing)營單位(wei)應(ying)當對其作(zuo)(zuo)業活動、有關人員從業資(zi)格(ge)、作(zuo)(zuo)業方(fang)案(an)和安全措施等內容(rong)進行經(jing)常(chang)(chang)性檢查。
第三十五條 生產經營單位(wei)進行爆破(po)、吊裝(zhuang)、懸掛、挖掘、動火、臨時用電、危險裝(zhuang)置設備試生產、有(you)(you)限空間、有(you)(you)毒(du)有(you)(you)害、建(jian)筑物(wu)和構(gou)筑物(wu)拆除(chu)，以(yi)及臨近油氣管道、高壓(ya)輸電線路等危險作業，應(ying)當(dang)遵(zun)守下列規定：
（一）對作(zuo)業現場進行(xing)安(an)全風險辨識(shi)；
（二）制(zhi)定作(zuo)業方案和(he)安全防(fang)范措施；
（三(san)）按照規定(ding)開具危(wei)險(xian)作(zuo)業(ye)(ye)票證(zheng)，并對(dui)危(wei)險(xian)作(zuo)業(ye)(ye)票證(zheng)進(jin)行現場查驗；
（四）確認作業(ye)人(ren)員的(de)上崗資格、身體狀況以及配備的(de)勞動防(fang)護用品符合安全作業(ye)要(yao)求；
（五）進(jin)行安全技術交(jiao)底，向作(zuo)業(ye)人員說(shuo)明(ming)危險因素、作(zuo)業(ye)安全要(yao)求和(he)應(ying)急措施；
（六）確定專(zhuan)人進(jin)行現場作業的統一(yi)指揮；
（七）指定安(an)全生產管理人員進行現場安(an)全檢(jian)查和監(jian)督，確認安(an)全防范措施落實情況；
（八）按照規定配備(bei)安(an)全(quan)防護設備(bei)、應(ying)急救援裝備(bei)，設置安(an)全(quan)警示(shi)標志。
生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)單(dan)位(wei)委托(tuo)其他生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)單(dan)位(wei)進行危險作業(ye)的，應當(dang)在作業(ye)前與受托(tuo)方(fang)簽訂安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)管理協議，并對受托(tuo)方(fang)安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)工作統(tong)一(yi)協調管理。安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)管理協議應當(dang)明(ming)確(que)各自的安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)職(zhi)責(ze)。
第三十六(liu)條 承擔安(an)全(quan)評價、認證(zheng)(zheng)、檢(jian)測、檢(jian)驗職責的機構應當具(ju)備(bei)國家(jia)規(gui)定的資質條件，建立(li)并實施服務公(gong)開和報(bao)告公(gong)開制度，嚴格遵守相(xiang)關標(biao)準(zhun)和規(gui)范開展執業活(huo)動，出具(ju)安(an)全(quan)評價、認證(zheng)(zheng)、檢(jian)測、檢(jian)驗結論應當客觀公(gong)正，并不(bu)得有下(xia)列行為：
（一）違法更改或者簡化(hua)安全評(ping)價、認證、檢測、檢驗程序和(he)內(nei)容(rong)；
（二）出租、出借資(zi)質(zhi)、資(zi)格，或者(zhe)將資(zi)質(zhi)提供給他人掛(gua)靠使用(yong)；
（三）轉(zhuan)讓、轉(zhuan)包(bao)承接的(de)服(fu)務項目；
（四）出具失實或者虛假報告。
按照規定需要到(dao)現場(chang)(chang)進行(xing)勘驗和檢測檢驗的，應當如實記錄現場(chang)(chang)工作情況，并在安全評價、認證、檢測、檢驗結論中附具相關(guan)證明材料。
第三章 監(jian)督管理
第三十七條 縣級以上人民政府應當組織(zhi)有關部門依法編制安全生產權(quan)責(ze)(ze)清單(dan)并向社會公布。權(quan)責(ze)(ze)清單(dan)實(shi)行動態管理。
各級人民政府和有關(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)主要負(fu)(fu)責(ze)(ze)人對本地區、本部(bu)門(men)(men)的(de)安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)工(gong)作(zuo)全面負(fu)(fu)責(ze)(ze)；分管(guan)安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)工(gong)作(zuo)的(de)負(fu)(fu)責(ze)(ze)人直(zhi)接領導(dao)安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)工(gong)作(zuo)；其他相關(guan)(guan)負(fu)(fu)責(ze)(ze)人在履行(xing)各自崗位業務工(gong)作(zuo)職(zhi)責(ze)(ze)的(de)同(tong)時(shi)，履行(xing)相關(guan)(guan)的(de)安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)工(gong)作(zuo)職(zhi)責(ze)(ze)。
第三十八條 縣級以上人(ren)民(min)政府應當健(jian)全(quan)安全(quan)生產巡(xun)查(cha)(cha)制(zhi)度，對有關(guan)部(bu)門和下級人(ren)民(min)政府執行安全(quan)生產法律法規、履行安全(quan)生產監管責(ze)(ze)任、調(diao)查(cha)(cha)處(chu)理生產安全(quan)事故等情況(kuang)進行巡(xun)查(cha)(cha)。巡(xun)查(cha)(cha)結果作為有關(guan)負責(ze)(ze)人(ren)考核(he)、獎懲和使用的重要(yao)參(can)考。
縣級(ji)以上人民(min)政府應當(dang)完善安(an)全(quan)生(sheng)產約談制度，對(dui)發(fa)生(sheng)較大以上等(deng)級(ji)事故或者(zhe)履行(xing)職責不力等(deng)情形的，及時啟動約談程序，對(dui)有關(guan)部門和(he)下級(ji)人民(min)政府有關(guan)負責人進行(xing)提醒、告誡并(bing)督(du)促整(zheng)改。
第(di)三十九條 縣(xian)級(ji)以上(shang)人(ren)民政府應當(dang)增加安全生(sheng)產投入，按照規定(ding)執行安全生(sheng)產監(jian)管監(jian)察崗位津貼(tie)，保障安全生(sheng)產監(jian)管執法、舉報獎(jiang)勵經費(fei)，落實安全生(sheng)產專項資金，并納入年度財政預算。
第(di)四(si)十條 縣級(ji)以(yi)上人民政(zheng)府應當組織有關部(bu)門建立完善安全風險(xian)評估與(yu)論(lun)證機制，合理進行產(chan)業規劃和空間(jian)布(bu)局，并對位置相鄰、行業相近、業態相似的生產(chan)經營(ying)單位實施(shi)重大安全風險(xian)聯防聯控機制。
第(di)四十一條 縣級(ji)以上人民政(zheng)(zheng)府(fu)應當根據本行政(zheng)(zheng)區域(yu)內的(de)安(an)全(quan)生(sheng)產狀況，組織對容易發生(sheng)生(sheng)產安(an)全(quan)事故(gu)的(de)生(sheng)產經營單位(wei)進行檢(jian)查；發現事故(gu)隱患(huan)或者(zhe)安(an)全(quan)生(sheng)產違法行為(wei)的(de)，應當及時(shi)依法處理。
負有安(an)(an)全生(sheng)產(chan)監督(du)管理(li)職責的部(bu)門(men)和(he)鄉鎮人民政府、街道辦事(shi)處以及(ji)功(gong)能區(qu)管理(li)機構，應當根據監督(du)管理(li)權限制(zhi)定(ding)安(an)(an)全生(sheng)產(chan)年度監督(du)檢查計劃，明確監督(du)檢查的方式、內容、措(cuo)施和(he)頻次(ci)；對(dui)安(an)(an)全生(sheng)產(chan)問(wen)題(ti)突出(chu)的生(sheng)產(chan)經營(ying)單位(wei)進行重點檢查，發現問(wen)題(ti)及(ji)時處理(li)。
第(di)四十二(er)條 安(an)全生產監(jian)(jian)督檢查應(ying)當采(cai)取(qu)隨(sui)機抽取(qu)檢查對(dui)象、隨(sui)機選派檢查人員的(de)抽查方式進(jin)行，國家對(dui)重(zhong)點行業、領域另有規定的(de)除外。安(an)全生產監(jian)(jian)督檢查人員在進(jin)行安(an)全生產檢查時(shi)，應(ying)當由二(er)人以上(shang)共同進(jin)行，出示有效的(de)行政執法證件，并佩戴安(an)全防護用品。監(jian)(jian)督檢查情況和(he)處理結(jie)果(guo)應(ying)當記錄在案。
負有安全生產(chan)監(jian)督(du)管(guan)理職(zhi)責的(de)部門(men)應(ying)當根(gen)據實際需(xu)要邀請有專業知識的(de)人員協助(zhu)安全生產(chan)的(de)監(jian)督(du)檢查(cha)、事故調查(cha)等工(gong)作(zuo)。
第四十三條(tiao) 對下列生產(chan)經營(ying)單(dan)位應當進行重點檢查：
（一）高(gao)危生(sheng)產(chan)經營單位；
（二）賓館、飯店、商場(chang)、娛(yu)樂場(chang)所、旅游景區等人員密集(ji)場(chang)所經營(ying)單位；
（三）生產經(jing)營(ying)場(chang)所(suo)(suo)與(yu)居住場(chang)所(suo)(suo)在同一建(jian)筑物(wu)內(nei)的生產經(jing)營(ying)單(dan)位；
（四(si)）發生(sheng)(sheng)過(guo)生(sheng)(sheng)產安(an)(an)全(quan)事(shi)故，或(huo)者(zhe)一年內因(yin)安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產違法行(xing)為受過(guo)兩次(ci)以上行(xing)政處罰等(deng)有安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產不(bu)良(liang)記錄(lu)的生(sheng)(sheng)產經(jing)營單位；
（五(wu)）被舉報、投訴有安全生產(chan)違法行為或者重(zhong)大事故隱患經核查屬實(shi)的(de)生產(chan)經營單(dan)位。
生(sheng)產經營(ying)單位(wei)有前(qian)款第(di)四項、第(di)五(wu)項情(qing)形的，應(ying)當(dang)加(jia)大檢查(cha)頻次(ci)。
第四十四條 負有安全(quan)(quan)生(sheng)產監督管理職責的部門對檢查中發現的事故隱(yin)患，應(ying)當責令(ling)生(sheng)產經營單(dan)位(wei)立即(ji)排除(chu)；重大事故隱(yin)患排除(chu)前或者排除(chu)過程中無法保證(zheng)安全(quan)(quan)的，責令(ling)生(sheng)產經營單(dan)位(wei)從(cong)危險區域內撤(che)出作業人員，責令(ling)暫時停產停業或者停止使(shi)用相應(ying)設(she)施、設(she)備。
重(zhong)大事(shi)故(gu)隱患排除后(hou)，經負(fu)有安全生(sheng)產監督(du)管理職(zhi)責(ze)的部門審查同意，生(sheng)產經營單位方可(ke)恢復(fu)生(sheng)產經營或者使用相應設施、設備(bei)。
第四(si)十(shi)五(wu)條 負有安全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)監(jian)督(du)管理職責(ze)的(de)(de)部門在履職過程中，依法對存在重大事故隱患的(de)(de)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)單位(wei)作出停產(chan)(chan)停業(ye)、停止施工、停止使(shi)用相關(guan)設施或者設備的(de)(de)決定，生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)單位(wei)應當依法執(zhi)行，并在生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)場所(suo)的(de)(de)明顯(xian)位(wei)置設置事故隱患提示標志(zhi)，及(ji)時(shi)消除(chu)事故隱患。
生(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)(ying)單(dan)位(wei)(wei)拒(ju)不(bu)執行，有(you)發(fa)生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)產(chan)安(an)全事(shi)故的(de)現(xian)實(shi)危險的(de)，在(zai)保證安(an)全的(de)前提下，經本部門(men)主要負責人批準，負有(you)安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)監督管理職責的(de)部門(men)可(ke)以采取通知有(you)關單(dan)位(wei)(wei)對相(xiang)關場(chang)所、設備、設施停止(zhi)供電、停止(zhi)供應(ying)民用爆炸物(wu)品等措(cuo)施，強制生(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)(ying)單(dan)位(wei)(wei)履(lv)行決(jue)定。通知應(ying)當(dang)采用書面形式，有(you)關單(dan)位(wei)(wei)應(ying)當(dang)予(yu)以配合。
負(fu)有安全生(sheng)(sheng)產(chan)監督管理職責的(de)(de)部(bu)門依照(zhao)前(qian)款規定(ding)采取停止(zhi)供電措(cuo)施(shi)，除有危及生(sheng)(sheng)產(chan)安全的(de)(de)緊急(ji)情形外(wai)，應當提前(qian)二十四小時通知生(sheng)(sheng)產(chan)經營單位。生(sheng)(sheng)產(chan)經營單位依法履行(xing)行(xing)政(zheng)決定(ding)、采取相應措(cuo)施(shi)消除事故(gu)隱患的(de)(de)，負(fu)有安全生(sheng)(sheng)產(chan)監督管理職責的(de)(de)部(bu)門應當及時解除前(qian)款規定(ding)的(de)(de)措(cuo)施(shi)。
第四十六條 負有安全生產(chan)監(jian)督管(guan)理職責的(de)部(bu)門在監(jian)督檢(jian)查過程中，對有根據認為(wei)不符合保障安全生產(chan)的(de)國家(jia)標(biao)準或(huo)者行(xing)業標(biao)準的(de)設(she)備、設(she)施(shi)和器材以及違法(fa)生產(chan)、儲(chu)存(cun)、使(shi)用、經營、運輸的(de)危(wei)險(xian)物(wu)品予以查封或(huo)者扣押，對違法(fa)生產(chan)、儲(chu)存(cun)、使(shi)用、經營危(wei)險(xian)物(wu)品的(de)作(zuo)業場所(suo)予以查封，并依法(fa)作(zuo)出處(chu)理決定。
負有安全生產監督管理職責的(de)(de)部門依法(fa)扣押(ya)的(de)(de)危險物品，應當(dang)儲存在符合安全條件(jian)的(de)(de)專(zhuan)用倉(cang)庫、專(zhuan)用場(chang)地或(huo)者(zhe)專(zhuan)用儲存室內(nei)。
第四十七條 鄉鎮人民政府(fu)、街道辦事(shi)處、功能區(qu)管理機構應當按(an)照(zhao)職責對本轄(xia)區(qu)生產經營單位安全生產狀況進(jin)行監(jian)督檢查(cha)，并可以(yi)采取(qu)下(xia)列措施:
（一(yi)）進入(ru)生產經營單(dan)位進行(xing)檢查，調閱有關資料，向(xiang)有關單(dan)位和(he)人員了解情況；
（二(er)）對檢查中發現的安全生(sheng)產違(wei)法(fa)行為(wei)，當場予以糾正或(huo)者要求限期改正，采(cai)取必(bi)要的應急措施(shi)，并及時報告負有安全生(sheng)產監督(du)管理職責的部(bu)門；
（三(san)）對檢查(cha)中發現的(de)事故隱患(huan)，責(ze)令立(li)即排(pai)除；生(sheng)產經營單(dan)位拒不排(pai)除或(huo)者不能立(li)即排(pai)除的(de)，報告(gao)負有安全生(sheng)產監督管理職(zhi)責(ze)的(de)部(bu)門。
負(fu)有安(an)全生產監(jian)督(du)管理(li)職責的部門接到報告后，應當及(ji)時予以處理(li)。
第四十八條 負有安全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)監督(du)管理職責(ze)的(de)部門應當(dang)建立(li)安全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)舉(ju)(ju)報(bao)制度，公開舉(ju)(ju)報(bao)電(dian)話、信(xin)箱(xiang)或者(zhe)電(dian)子郵件地址等舉(ju)(ju)報(bao)平臺，對(dui)舉(ju)(ju)報(bao)的(de)事故隱患和(he)(he)安全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)違法行為依法組織核實、調(diao)查和(he)(he)處理，并(bing)為舉(ju)(ju)報(bao)者(zhe)采取(qu)保密措(cuo)施(shi)；涉及人(ren)員死亡的(de)舉(ju)(ju)報(bao)事項，由縣級以上(shang)人(ren)民政府(fu)組織核查處理。
舉報(bao)事項經核查屬(shu)實(shi)的，按(an)照國(guo)家(jia)和省有(you)關(guan)規定對有(you)功(gong)的舉報(bao)人員給予獎(jiang)勵。
第四十九條 負有(you)安(an)全生(sheng)產監督管理(li)職責的(de)部門(men)在依法(fa)(fa)查(cha)處(chu)安(an)全生(sheng)產違法(fa)(fa)行為過程中，發(fa)現(xian)生(sheng)產經營單(dan)位及其人(ren)員涉嫌安(an)全生(sheng)產犯罪的(de)，應(ying)當(dang)依法(fa)(fa)移送(song)司法(fa)(fa)機關(guan)處(chu)理(li)；發(fa)現(xian)公(gong)職人(ren)員涉嫌職務違法(fa)(fa)犯罪的(de)問題線(xian)索(suo)，應(ying)當(dang)依法(fa)(fa)移送(song)監察機關(guan)處(chu)理(li)。
第五(wu)十條 縣級(ji)以上人民政府(fu)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)主管(guan)部門(men)應當將安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)、領(ling)(ling)域(yu)(yu)管(guan)理的重要內容，從行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)規劃、產(chan)業(ye)(ye)政策、標準規范、行(xing)(xing)(xing)政許可等方面加強行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)、領(ling)(ling)域(yu)(yu)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，按照各自(zi)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)管(guan)理職(zhi)責加強本行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)、領(ling)(ling)域(yu)(yu)生(sheng)產(chan)經(jing)營單位安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的指導(dao)督促和監(jian)督檢查(cha)。
第五(wu)十一條(tiao) 各級(ji)人(ren)民(min)政府和(he)(he)有關部門(men)在(zai)安(an)全生(sheng)產監督管(guan)(guan)理工作(zuo)中應當(dang)嚴格遵守(shou)法(fa)律法(fa)規的規定，依(yi)法(fa)維(wei)護生(sheng)產經(jing)營單位和(he)(he)從業(ye)人(ren)員的合(he)法(fa)權益，不得干預其正常生(sheng)產經(jing)營和(he)(he)作(zuo)業(ye)活動，并對監督管(guan)(guan)理中獲悉的技術(shu)秘(mi)密(mi)和(he)(he)業(ye)務秘(mi)密(mi)依(yi)法(fa)予以保密(mi)。
生(sheng)(sheng)產(chan)經營單位(wei)嚴(yan)格履(lv)行(xing)安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)責任，在規定時間內未發(fa)生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)產(chan)安全(quan)(quan)事(shi)(shi)故(gu)，或者在安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)檢查(cha)(cha)中未發(fa)現安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)違法行(xing)為、重大事(shi)(shi)故(gu)隱(yin)患的，應當適(shi)當減(jian)少對其安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)檢查(cha)(cha)的頻次。
第五十二(er)條(tiao) 因安全生產違法行為造成(cheng)重大事故隱患或者導(dao)致(zhi)重大事故，致(zhi)使國家利(li)益或者社會公(gong)共利(li)益受到(dao)侵害(hai)的，人民(min)檢(jian)察院可以提起(qi)公(gong)益訴訟(song)。
人(ren)民檢察院在履(lv)行(xing)(xing)(xing)職(zhi)(zhi)責中發現負有(you)安全生(sheng)產(chan)監督管理職(zhi)(zhi)責的(de)(de)部(bu)門違法行(xing)(xing)(xing)使(shi)職(zhi)(zhi)權或者(zhe)不(bu)作為(wei)，致使(shi)國(guo)家(jia)利(li)(li)益或者(zhe)社(she)會公共利(li)(li)益受(shou)到(dao)侵害的(de)(de)，應當提(ti)出檢察建議(yi)，督促其依法履(lv)行(xing)(xing)(xing)職(zhi)(zhi)責；不(bu)依法履(lv)行(xing)(xing)(xing)職(zhi)(zhi)責的(de)(de)，人(ren)民檢察院依法向人(ren)民法院提(ti)起訴(su)訟。
第五十三條 縣級以上人(ren)民(min)政府應(ying)當統(tong)籌推進安(an)全(quan)生產(chan)信(xin)息(xi)(xi)化建(jian)設，建(jian)立健全(quan)安(an)全(quan)生產(chan)監(jian)(jian)督管理信(xin)息(xi)(xi)系統(tong)，實現安(an)全(quan)風險分(fen)級管控(kong)、事故(gu)隱患排查(cha)治理、重大危險源監(jian)(jian)控(kong)、應(ying)急救援、監(jian)(jian)管執法(fa)等信(xin)息(xi)(xi)互聯互通，加強事故(gu)防范預警(jing)，提高安(an)全(quan)生產(chan)監(jian)(jian)督管理信(xin)息(xi)(xi)化水平(ping)。
第五(wu)十(shi)四條 縣級(ji)以上人民(min)政府及其有關部(bu)門應當將安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)科技(ji)發展納入本(ben)行政區域(yu)科技(ji)發展規劃，引導生(sheng)產(chan)(chan)經營單位加快新技(ji)術、新裝備、新工(gong)藝、新材(cai)料的(de)使(shi)用(yong)，實現生(sheng)產(chan)(chan)經營機械化(hua)、自動化(hua)、智能化(hua)，提升安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)科學(xue)化(hua)、標準化(hua)水平。
第(di)五十五條(tiao) 負(fu)有(you)安全(quan)生(sheng)產(chan)監督(du)管理職責(ze)的部門應當(dang)按(an)照國家(jia)有(you)關(guan)規定(ding)，推動生(sheng)產(chan)經營單位開展安全(quan)生(sheng)產(chan)標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)建(jian)設工作，并將安全(quan)生(sheng)產(chan)標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)建(jian)設情況作為分類分級(ji)監管的重要依(yi)據。鼓勵(li)、支持金融(rong)機構(gou)優先向開展安全(quan)生(sheng)產(chan)標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)建(jian)設的生(sheng)產(chan)經營單位提供(gong)信貸服務。
第五十六條 負有安全生(sheng)產(chan)監(jian)督管(guan)理職責(ze)的部(bu)門(men)應(ying)當建立安全生(sheng)產(chan)違法(fa)(fa)行為信(xin)(xin)(xin)息(xi)庫(ku)，并與企業信(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)息(xi)公示(shi)系統、公共(gong)信(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)息(xi)平(ping)臺相銜接，推進安全生(sheng)產(chan)信(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)息(xi)資源共(gong)享(xiang)；對違法(fa)(fa)行為情節嚴重的生(sheng)產(chan)經(jing)營單位(wei)及其有關(guan)從(cong)業人(ren)員，應(ying)當依(yi)法(fa)(fa)及時向社會公告，通(tong)報有關(guan)部(bu)門(men)、證券監(jian)督管(guan)理機(ji)構以及有關(guan)金(jin)融機(ji)構，并按照國家(jia)有關(guan)規定實(shi)施聯合懲戒。
第五(wu)十七條 縣級以(yi)上人民(min)政(zheng)府應急管(guan)理(li)部門應當按照規(gui)定配(pei)備(bei)安全生產(chan)(chan)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)人員、執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)執(zhi)(zhi)(zhi)勤(qin)用車和裝備(bei)，統一安全生產(chan)(chan)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)標(biao)志標(biao)識和制式服(fu)裝，定期(qi)對執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)人員開展安全生產(chan)(chan)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)和相關技術知識等方(fang)面(mian)的培訓、考核，依法(fa)(fa)開展執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)檢查工作(zuo)。
第(di)五十八條 省人(ren)民政(zheng)府根據實際需要，可以決定(ding)將縣(xian)（市、區(qu)）人(ren)民政(zheng)府負有安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)監督管理職責(ze)的部(bu)門對安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)違(wei)法(fa)行為的行政(zheng)處(chu)罰權，交由能(neng)夠有效承接的鄉鎮人(ren)民政(zheng)府、街(jie)道辦事處(chu)行使(shi)，并(bing)定(ding)期組(zu)織評估。
鄉鎮人民政(zheng)府、街道辦事(shi)處應(ying)當根據省人民政(zheng)府的決定，加強安全生產執法能力建(jian)設(she)，按照規定范(fan)圍、依照法定程序實(shi)施行政(zheng)處罰。
第五(wu)十(shi)九條 省(sheng)人民(min)政(zheng)府(fu)負有(you)安全(quan)生產監督管理(li)職(zhi)責的部門可以在其法(fa)定職(zhi)權范(fan)圍(wei)內，將安全(quan)生產許可證具體審核工(gong)作委托設區的市人民(min)政(zheng)府(fu)負有(you)安全(quan)生產監督管理(li)職(zhi)責的部門實(shi)施。
第(di)四章(zhang) 生產安全事故(gu)的應急救援(yuan)與調查處理(li)
第六十條 縣(xian)級以(yi)上(shang)人民(min)政府(fu)應(ying)(ying)(ying)當完善生產安(an)全(quan)事故(gu)應(ying)(ying)(ying)急救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)體系，根據本(ben)行政區域(yu)生產安(an)全(quan)事故(gu)的特點(dian)和(he)危(wei)害，在重點(dian)行業(ye)、領(ling)域(yu)建立應(ying)(ying)(ying)急救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)基地、專業(ye)性應(ying)(ying)(ying)急救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)隊伍和(he)應(ying)(ying)(ying)急物資儲(chu)備庫。縣(xian)級以(yi)上(shang)人民(min)政府(fu)應(ying)(ying)(ying)急管理(li)部(bu)門應(ying)(ying)(ying)當會同(tong)有關(guan)部(bu)門建立生產安(an)全(quan)事故(gu)應(ying)(ying)(ying)急救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)信息(xi)系統，綜合運(yun)用(yong)大數據、云計算等信息(xi)化手(shou)段(duan)，實現數據整合、動態更新與(yu)信息(xi)共享，提高信息(xi)化管理(li)、指揮和(he)應(ying)(ying)(ying)急救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)能力(li)。
第六十一條 縣級以(yi)上人民政府(fu)及其有關部門應當依法編制生產安全事故應急救援(yuan)預案，并向(xiang)社會公(gong)布(bu)。
鄉鎮人(ren)民政府、街道(dao)辦(ban)事(shi)處、功能(neng)區(qu)管理機構應當制定相應的生產(chan)(chan)安全事(shi)故應急(ji)救援預案,協助人(ren)民政府有關部(bu)門或者(zhe)按照授權(quan)依法(fa)履行生產(chan)(chan)安全事(shi)故應急(ji)救援工(gong)作(zuo)職責(ze)。
第六十二條 生(sheng)產經營單位應當建立(li)健全本(ben)單位的(de)生(sheng)產安(an)全事故應急(ji)救援預(yu)(yu)(yu)案，依法(fa)編制綜合(he)應急(ji)救援預(yu)(yu)(yu)案、專項應急(ji)救援預(yu)(yu)(yu)案和現場處置方(fang)案，并向本(ben)單位從業人(ren)員公布。
高危生(sheng)產經營單位和人員密集場所經營單位的應急(ji)救援預案，應當依法(fa)向(xiang)社(she)會公(gong)布，并報(bao)送負(fu)有(you)安(an)全生(sheng)產監(jian)督管理(li)職責的部(bu)門備案。
第六(liu)十三條(tiao) 縣級(ji)以上人民(min)政府及其有關部門和鄉鎮(zhen)人民(min)政府、街道辦事處、功能區(qu)管理(li)機構，應當每(mei)年至少組織(zhi)一次應急救(jiu)援預(yu)案演練。
高(gao)危生產經營單位和人員(yuan)密集場所經營單位應(ying)當每(mei)半年至少組(zu)織(zhi)一(yi)(yi)次綜合(he)或(huo)者專項應(ying)急救(jiu)(jiu)援預案演(yan)練(lian)，每(mei)兩(liang)年對(dui)所有(you)專項應(ying)急救(jiu)(jiu)援預案至少組(zu)織(zhi)一(yi)(yi)次演(yan)練(lian)，每(mei)半年對(dui)所有(you)現(xian)場處置方(fang)案至少組(zu)織(zhi)一(yi)(yi)次演(yan)練(lian)。
其他(ta)生(sheng)產經營單(dan)位應當每(mei)(mei)年(nian)至少組織(zhi)一次綜合或者專項應急(ji)救援預(yu)案(an)演練(lian)，每(mei)(mei)三(san)年(nian)對所有專項應急(ji)救援預(yu)案(an)至少組織(zhi)一次演練(lian)，每(mei)(mei)年(nian)對所有現場處置(zhi)方案(an)至少組織(zhi)一次演練(lian)。
第六(liu)十四(si)條 生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)安(an)全(quan)(quan)事故發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)后，生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)(ying)單(dan)(dan)位(wei)應(ying)當(dang)立(li)(li)即啟動應(ying)急救援預案。事故現(xian)場作業人(ren)員、帶班(ban)人(ren)員和安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)管理人(ren)員等(deng)有關(guan)(guan)人(ren)員應(ying)當(dang)立(li)(li)即向本單(dan)(dan)位(wei)負(fu)責人(ren)報告(gao)，單(dan)(dan)位(wei)負(fu)責人(ren)接到報告(gao)后，應(ying)當(dang)于一小時內(nei)向事故發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)地(di)負(fu)有安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)監(jian)督管理職責的部門報告(gao)。事故涉及到兩個(ge)以上生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)(ying)單(dan)(dan)位(wei)的，相關(guan)(guan)單(dan)(dan)位(wei)均應(ying)當(dang)報告(gao)。
情(qing)況緊急或者事(shi)故(gu)單位負責人(ren)無法聯絡(luo)時(shi)，事(shi)故(gu)現場(chang)有關人(ren)員(yuan)可(ke)以直接(jie)向事(shi)故(gu)發生地縣(xian)級以上(shang)人(ren)民政(zheng)府應急管理部門(men)和其他有關的負有安全生產監(jian)督管理職責的部門(men)報告。
任(ren)何單位(wei)和(he)個人對事(shi)故(gu)不(bu)得遲報、漏報、謊報、瞞報，不(bu)得故(gu)意(yi)破壞(huai)事(shi)故(gu)現場、毀滅(mie)有關證據。
第六(liu)十五條 負有安全生產監督管理職責的部門接到生產安全事故報告后，應(ying)當(dang)立即按照國家和省有關規定(ding)上報事故情況。
設區的(de)市和縣(xian)（市、區）人(ren)(ren)民政府(fu)應當(dang)在接到生產(chan)(chan)安全(quan)事故報(bao)告后(hou)三十分鐘內直報(bao)省人(ren)(ren)民政府(fu)安全(quan)生產(chan)(chan)委員(yuan)會辦公室；屬于較(jiao)大以上等級(ji)事故的(de)，還應當(dang)在一(yi)小(xiao)時內書面報(bao)告省人(ren)(ren)民政府(fu)安全(quan)生產(chan)(chan)委員(yuan)會辦公室。
第六(liu)十六(liu)條(tiao) 有關(guan)人民政府和負有安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產監督管理(li)職責的部門以及有關(guan)機(ji)構(gou)、單位接到生(sheng)(sheng)產安(an)(an)全(quan)事故報告(gao)后(hou)，應當立即(ji)啟(qi)動應急救(jiu)援預案，組(zu)織事故搶救(jiu)。
參(can)與(yu)事(shi)故搶救的(de)部(bu)門(men)和(he)單(dan)位應當服從統一指揮(hui)，加強協(xie)同(tong)聯動(dong)，采取(qu)有效的(de)應急(ji)救援措(cuo)施(shi)，并根據事(shi)故救援的(de)需要采取(qu)警戒、疏散等措(cuo)施(shi)，防止事(shi)故擴大和(he)次生(sheng)災(zai)害的(de)發生(sheng)，減少(shao)人(ren)員傷亡和(he)財產損(sun)失。
第六十七條(tiao) 生產(chan)安全(quan)事(shi)故(gu)(gu)調查(cha)處理應(ying)當按(an)照科學(xue)嚴謹、依法依規、實事(shi)求是、注重實效(xiao)的(de)原則(ze)，及(ji)時、準(zhun)確(que)地(di)查(cha)清(qing)事(shi)故(gu)(gu)原因，查(cha)明事(shi)故(gu)(gu)性質(zhi)和(he)責任，評估應(ying)急處置工作，總結事(shi)故(gu)(gu)教訓，提(ti)出(chu)整改(gai)措施，并對事(shi)故(gu)(gu)責任單位和(he)人(ren)員提(ti)出(chu)處理建議。
事故調(diao)查組由有關人(ren)民(min)政府、應(ying)急管理部門、其他有關的負有安全(quan)生(sheng)產監督管理職責(ze)的部門、公(gong)安機關以及(ji)工會派人(ren)組成；監察機關、人(ren)民(min)檢察院可以介入(ru)調(diao)查。
任何(he)單位和個人不(bu)得阻撓、干涉(she)對事故(gu)的依法調查處理。
第(di)六十八(ba)條 生產安全事故(gu)調查(cha)(cha)應當按(an)照事故(gu)的等級(ji)分(fen)級(ji)組織。重(zhong)大事故(gu)、較(jiao)大事故(gu)、一般事故(gu)分(fen)別由省、設區的市(shi)、縣（市(shi)、區）人(ren)民政府負責調查(cha)(cha)。存在(zai)可(ke)能遲報、漏報、謊報、瞞報事故(gu)，事故(gu)特別復雜(za)或者社(she)會影響特別重(zhong)大等情(qing)形的，上(shang)級(ji)人(ren)民政府可(ke)以(yi)按(an)照有關規(gui)定決(jue)定提級(ji)調查(cha)(cha)。
提(ti)級調查的決定由省、設區的市人(ren)民政府負有安全(quan)生產監督管理職責的部門或者(zhe)安全(quan)生產委員(yuan)會辦公室提(ti)請本級人(ren)民政府作(zuo)出。
第六十九條 生(sheng)產(chan)安全事故調(diao)查組在事故調(diao)查中，發現事故責任單位及其有(you)關(guan)(guan)人(ren)員涉嫌犯罪的，應當及時(shi)將有(you)關(guan)(guan)線(xian)索移送司法(fa)機(ji)關(guan)(guan)處(chu)理(li)；發現公職人(ren)員涉嫌職務違法(fa)犯罪的問題線(xian)索，應當依(yi)法(fa)移送監察機(ji)關(guan)(guan)處(chu)理(li)。
第五(wu)章 法(fa)律責(ze)任(ren)
第七(qi)十(shi)條 違反本條例(li)規定(ding)(ding)(ding)的行為，法律(lv)、行政法規已經(jing)規定(ding)(ding)(ding)法律(lv)責任的，適用其(qi)規定(ding)(ding)(ding)。
第(di)七十一條(tiao) 違反本條(tiao)例規定，各(ge)級人民政(zheng)府和有關部門的工作人員(yuan)有下列(lie)情形之(zhi)一的，依法(fa)給予處分；構(gou)成犯罪的，依法(fa)追(zhui)究刑事責任：
（一(yi)）未依法履行(xing)監(jian)督管理職責導致發生(sheng)生(sheng)產安全事故的(de);
（二）未依法(fa)履行生產安全事故應急救(jiu)援(yuan)職責造成嚴重后果的；
（三）對遲報、漏(lou)報、謊(huang)報、瞞報生產安全(quan)事故負(fu)有責(ze)任的；
（四）阻撓、干涉(she)生產安(an)全(quan)事(shi)故調查處理工作(zuo)的；
（五）違法干預生(sheng)產(chan)經營(ying)單位(wei)的正常生(sheng)產(chan)經營(ying)和(he)作業活(huo)動(dong)造(zao)成嚴重后果的；
（六）其他濫用職權(quan)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
發生(sheng)生(sheng)產(chan)安全事(shi)故，經(jing)事(shi)故調查組認定、監察機關核(he)實，有(you)關人民政府和部門的(de)工(gong)作人員已(yi)經(jing)全面履行(xing)了(le)安全生(sheng)產(chan)法定職責的(de)，不予追究相關責任(ren)。
第(di)七(qi)十二條(tiao)(tiao) 生產(chan)經營單(dan)位(wei)的(de)(de)主要負責人違反本條(tiao)(tiao)例第(di)十七(qi)條(tiao)(tiao)第(di)三項(xiang)(xiang)、第(di)四項(xiang)(xiang)、第(di)五(wu)(wu)項(xiang)(xiang)規定的(de)(de)，責令(ling)限期(qi)改正(zheng)，處(chu)二萬元(yuan)以(yi)上(shang)五(wu)(wu)萬元(yuan)以(yi)下的(de)(de)罰款；逾期(qi)未改正(zheng)的(de)(de)，處(chu)五(wu)(wu)萬元(yuan)以(yi)上(shang)十萬元(yuan)以(yi)下的(de)(de)罰款，責令(ling)生產(chan)經營單(dan)位(wei)停(ting)產(chan)停(ting)業整(zheng)頓。
第七十(shi)三(san)條(tiao)(tiao) 生產(chan)經營(ying)單位的(de)主要(yao)負(fu)責人違反本條(tiao)(tiao)例第十(shi)七條(tiao)(tiao)第三(san)項(xiang)(xiang)、第四項(xiang)(xiang)、第五項(xiang)(xiang)規定，導致(zhi)發生生產(chan)安全事故(gu)的(de)，依法(fa)給予(yu)撤職處分，由應急管(guan)理(li)部門依照下列規定處以罰款；構成犯(fan)罪(zui)的(de)，依法(fa)追究刑事責任:
（一(yi)）發(fa)生(sheng)一(yi)般事(shi)故的，處上(shang)一(yi)年(nian)年(nian)收入百分(fen)之四十的罰款(kuan)；
（二）發生較大事故的，處上一年(nian)年(nian)收入百分之六十的罰款；
（三(san)）發(fa)生重大事故的(de)，處上(shang)一年年收入百分(fen)之八十的(de)罰款(kuan)；
（四）發生特別重大(da)事故的(de)，處上一年年收入百(bai)分之一百(bai)的(de)罰款。
第七十(shi)四條 違反本條例規定，生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營單位的安全(quan)總監未履行安全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)管(guan)理工作職責的，責令限期改(gai)正，處一萬元(yuan)以上三萬元(yuan)以下的罰(fa)款；導致發生(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)安全(quan)事故的，暫停或者吊(diao)銷其(qi)與(yu)安全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)有(you)關的資(zi)格，并(bing)處上一年(nian)年(nian)收入百(bai)分(fen)之二十(shi)以上百(bai)分(fen)之五十(shi)以下的罰(fa)款；構成犯罪的，依法(fa)追究刑事責任(ren)。
第七十(shi)五條 違反本條例規定，生產經營單(dan)位有下(xia)(xia)列情(qing)形(xing)之一的，責(ze)(ze)令(ling)限期改正，處三萬元(yuan)以(yi)上十(shi)萬元(yuan)以(yi)下(xia)(xia)的罰款(kuan)；逾(yu)期未改正的，責(ze)(ze)令(ling)停(ting)產停(ting)業整頓，并處十(shi)萬元(yuan)以(yi)上二十(shi)萬元(yuan)以(yi)下(xia)(xia)的罰款(kuan)，對直(zhi)接負責(ze)(ze)的主管人員和其(qi)他直(zhi)接責(ze)(ze)任人員處二萬元(yuan)以(yi)上五萬元(yuan)以(yi)下(xia)(xia)的罰款(kuan)：
（一）未按照規定建立全員安全生(sheng)產(chan)責任制的；
（二）未按照(zhao)規定設置安全總監的；
（三）未按(an)照規定建立安全生產(chan)委員會的；
（四）未按(an)照規定提取和使用(yong)安全生產費用(yong)的；
（五）高危(wei)生(sheng)產經營單(dan)位的主要(yao)負責人、分管安(an)全生(sheng)產的負責人或者安(an)全總監、安(an)全生(sheng)產管理人員未按(an)照(zhao)規定經考核合格(ge)的；
（六）未按照規定對從業(ye)人員在(zai)上崗前(qian)進(jin)行安(an)全生產教(jiao)育和培(pei)訓的；
（七）高危生(sheng)產經營(ying)單(dan)位未(wei)按照規(gui)定執(zhi)行單(dan)位負責(ze)人現場帶班(ban)制度的；
（八）未按照規定(ding)對(dui)常駐協作單位進(jin)行安全管理的。
第七十六條 生產經營單位違反本(ben)條例第三十條第一款規定的(de)，責(ze)(ze)(ze)令(ling)限期改(gai)(gai)正(zheng)，處三萬(wan)(wan)元(yuan)以上(shang)十萬(wan)(wan)元(yuan)以下(xia)(xia)的(de)罰款；逾期未改(gai)(gai)正(zheng)的(de)，責(ze)(ze)(ze)令(ling)停(ting)產停(ting)業整頓，并處十萬(wan)(wan)元(yuan)以上(shang)二(er)(er)十萬(wan)(wan)元(yuan)以下(xia)(xia)的(de)罰款，對直(zhi)接(jie)負責(ze)(ze)(ze)的(de)主(zhu)管人員和(he)其他直(zhi)接(jie)責(ze)(ze)(ze)任人員處二(er)(er)萬(wan)(wan)元(yuan)以上(shang)五萬(wan)(wan)元(yuan)以下(xia)(xia)的(de)罰款；構(gou)成犯罪(zui)的(de)，依(yi)法追究(jiu)刑事責(ze)(ze)(ze)任。
生(sheng)產經營(ying)單位違反本條例(li)第三(san)十(shi)條第一款規定(ding)，導(dao)致(zhi)發生(sheng)生(sheng)產安全事故的，依照法律規定(ding)處以罰(fa)款，并對直接負責(ze)的主(zhu)管人員和其他(ta)直接責(ze)任人員處五萬元以上二(er)十(shi)萬元以下(xia)的罰(fa)款。
第(di)(di)七十(shi)(shi)七條 生產(chan)經營單位(wei)進(jin)行危險(xian)作業，違反本條例第(di)(di)三十(shi)(shi)五條第(di)(di)一(yi)款規定的(de)，責(ze)令限期改正(zheng)，處三萬元以(yi)上(shang)十(shi)(shi)萬元以(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款；逾期未改正(zheng)的(de)，責(ze)令停產(chan)停業整頓，并(bing)處十(shi)(shi)萬元以(yi)上(shang)二十(shi)(shi)萬元以(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款，對直接負(fu)責(ze)的(de)主管人員和其他直接責(ze)任人員處二萬元以(yi)上(shang)五萬元以(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款；構成(cheng)犯(fan)罪的(de)，依法追究刑(xing)事(shi)責(ze)任。
第七十八(ba)條 違反(fan)本(ben)條例規定，承(cheng)擔安全(quan)評價、認(ren)證、檢(jian)(jian)測(ce)、檢(jian)(jian)驗職(zhi)責的(de)(de)(de)機構違法更改或者簡化安全(quan)評價、認(ren)證、檢(jian)(jian)測(ce)、檢(jian)(jian)驗程(cheng)序和內容，或者轉(zhuan)讓(rang)、轉(zhuan)包承(cheng)接的(de)(de)(de)服(fu)務項目(mu)的(de)(de)(de)，沒收違法所(suo)得(de)，并處違法所(suo)得(de)一倍以上(shang)(shang)三倍以下(xia)的(de)(de)(de)罰(fa)款；沒有違法所(suo)得(de)的(de)(de)(de)，處三萬元(yuan)以上(shang)(shang)十萬元(yuan)以下(xia)的(de)(de)(de)罰(fa)款；對直接負(fu)責的(de)(de)(de)主管人員(yuan)和其(qi)他直接責任人員(yuan)處二萬元(yuan)以上(shang)(shang)五(wu)萬元(yuan)以下(xia)的(de)(de)(de)罰(fa)款。
第(di)七十九條 本條例(li)規定的行政處(chu)罰(fa)，未明確實施機關的，由應急管理部(bu)門和(he)其他負有安全生產監督管理職責的部(bu)門按(an)照職責實施。
第六章 附 則(ze)
第八十條 本(ben)條例自2022年3月(yue)1日起(qi)施行。
來源：中國應急管(guan)理報、山(shan)東人大